YurUz — Техническое задание на разработку

v2.0 | Март 2026 | Обновлено: AI-юрист + Сверка законов + Трекер Только документация — разработка по отдельному решению

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1 Наименование продукта

YurUz — AI-платформа юридической помощи для граждан, бизнеса и государственных органов Республики Узбекистан.

1.2 Цели проекта

— Создать единую платформу для AI-консультаций и генерации юридических документов — Охватить 82 государственных органа РУз — Достичь 500,000 зарегистрированных пользователей за 12 месяцев — Интегрировать с государственными системами: OneID · MyID · E-IMZO · ПИНФЛ · my.gov.uz

1.3 Целевая аудитория

Сегмент	Размер	Приоритет
Граждане РУз	35 млн	P0 — основной
ИПи МЧЖ	~500,000	P1 — высокий
Юристы	~15,000	P1 — высокий
Государственные органы	82	P1 — высокий
Крупные компании	~5,000	P2 — средний

1.4 Платформы

Платформа	Приоритет	Фаза
Web-портал (SPA)	P0	MVP — Фаза 1
TelegramBot	P0	Фаза 1
iOS приложение	P1	Фаза 3
Android приложение	P1	Фаза 3
API(White-label)	P2	Фаза 4

2. МОДУЛИ СИСТЕМЫ

2.1 МОДУЛЬ 1 — AI-ЮРИСТ (CORE)

Назначение

Интеллектуальный диалоговый агент, работающий исключительно на нормативной базе Республики Узбекистан. Принимает описание ситуации на естественном языке, классифицирует, маршрутизирует, генерирует документ.

Компоненты

2.1.1 Классификатор ситуаций

• Входные данные: текст на узбекском или русском языке (голос или текст)
• Выходные данные: отрасль права + тип нарушения + конкретная статья НПА + инстанция
• Отрасли права (12): гражданское · трудовое · семейное · жилищное · земельное · потребительское · административное · налоговое · банковское · корпоративное · уголовно-процессуальное · ИС
• Тип нарушения (7): договорное · административное · трудовое · потребительское · имущественное · налоговое · уголовное
• Точность классификации: цель ≥92%

2.1.2 Маршрутизатор инстанций

• База: 82 госоргана РУз с актуальными реквизитами
• Для каждой инстанции: наименование + адрес + ФИО руководителя + срок ответа по закону + форма подачи
• Логика выбора: тип ситуации → конкретный орган → сроки → следующий шаг при бездействии
• Актуализация: вручную при смене руководства, раз в квартал

2.1.3 Режимы работы AI-юриста

Режим	Тариф	Описание
Экспресс-вопрос	Все	Ответ за 30 сек: норма + инстанция + рекомендация
Полная консультация	Старт+	Диалог, уточняющие вопросы, несколько сценариев
Старший режим	Про+	Полное правовое заключение, судебная перспектива, цитирование норм
B2B-консультант	B2B	Договоры, корпоративные процедуры, налоговые споры
Генерация документа	Старт+	Создание документа на основе консультации

2.1.4 RAG (Retrieval-Augmented Generation)

• Векторная база: 17,000+ НПА из lex.uz
• Обновление: автоматически при изменении актов на lex.uz (webhook + RSS)
• Поиск: семантический по содержанию НПА + точный по номеру/дате
• Ссылки в ответах: только официальные источники (lex.uz, norma.uz)
• Цитирование: статья + пункт + официальное наименование НПА + дата редакции

2.1.5 Голосовой ввод

• Транскрипция: модель Whisper, поддержка узбекского (латиница + кириллица) и русского
• TTS (озвучивание ответа): поддержка обоих языков
• Приоритет: мобильное приложение, важно для сельского населения и пожилых

2.1.6 Многоязычность

• Узбекский (латиница) — основной
• Узбекский (кириллица) — поддержка
• Русский — полная поддержка
• Каракалпакский — базовая поддержка (Фаза 3)
• Все генерируемые документы — на языке пользователя
• Официальные документы в госорганы — на языке обращения органа

2.2 МОДУЛЬ 2 — ГЕНЕРАТОР ДОКУМЕНТОВ

Назначение

Создание юридически корректных документов с автозаполнением из профиля пользователя (ПИНФЛ) по 150+ шаблонам.

2.2.1 Шаблоны документов (полный список)

ЖАЛОБЫ В ВЕДОМСТВА (15 шаблонов):

• Жалоба в Инспекцию труда (невыплата зарплаты)
• Жалоба в Инспекцию труда (незаконное увольнение)
• Жалоба в Инспекцию труда (нарушение охраны труда)
• Жалоба в Агентство по защите прав потребителей (брака товара)
• Жалоба в Агентство по защите прав потребителей (отказ в возврате)
• Жалоба в Центральный банк РУз (незаконные действия банка)
• Жалоба в Центральный банк РУз (незаконные действия МФО)
• Жалоба в Жилищную инспекцию (управляющая компания)
• Жалоба в Жилищную инспекцию (ЖКХ-нарушения)
• Жалоба в Минздрав (некачественная медицинская помощь)
• Жалоба в Госинспекцию архитектурно-строительного надзора
• Жалоба в Госкомитет экологии
• Жалоба в Антимонопольный комитет
• Жалоба в Бюро принудительного исполнения
• Жалоба в Омбудсмена по правам человека

ЖАЛОБЫ В ПРОКУРАТУРУ (8 шаблонов):

• Жалоба в Генеральную прокуратуру
• Жалоба в областную прокуратуру
• Жалоба в районную прокуратуру
• Жалоба на бездействие полиции
• Жалоба на работодателя (уголовная сторона)
• Заявление о коррупции
• Жалоба на незаконное уголовное дело
• Жалоба на условия содержания в СИЗО

ЗАЯВЛЕНИЯ В МВД (10 шаблонов):

• Заявление о краже
• Заявление о мошенничестве
• Заявление об интернет-мошенничестве
• Заявление о побоях и насилии
• Заявление о домашнем насилии
• Заявление об угрозе жизни
• Обжалование штрафа ДПС
• Жалоба на действия инспектора ДПС
• Заявление о пропаже человека
• Заявление о вымогательстве

ПРЕТЕНЗИИ (12 шаблонов):

• Претензия продавцу (возврат товара, 14 дней)
• Претензия продавцу (брака товара)
• Претензия застройщику (дефекты при сдаче)
• Претензия застройщику (задержка сдачи)
• Претензия управляющей компании
• Претензия арендодателю
• Претензия арендатору
• Претензия работодателю (зарплата)
• Претензия банку (незаконное списание)
• Претензия МФО (незаконные проценты)
• Претензия подрядчику (строительство/ремонт)
• Претензия тур-агентству

СУДЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (10 шаблонов):

• Исковое заявление о взыскании долга (ГПК РУз)
• Исковое заявление о защите прав потребителя
• Исковое заявление о расторжении договора
• Исковое заявление о возмещении ущерба
• Исковое заявление об алиментах
• Исковое заявление о разводе
• Исковое заявление о восстановлении на работе
• Исковое заявление в хозяйственный суд (ХПК РУз)
• Апелляционная жалоба
• Кассационная жалоба

ТРУДОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ (8 шаблонов):

• Трудовой договор (стандарт РУз)
• Приказ о приёме на работу
• Приказ об увольнении
• Должностная инструкция
• Договор о материальной ответственности
• Заявление об увольнении по собственному желанию
• Акт о несчастном случае на производстве
• Уведомление об отзыве заявления об увольнении

СЕМЕЙНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (5 шаблонов):

• Заявление о расторжении брака в ЗАГС
• Соглашение об алиментах
• Соглашение о разделе имущества
• Брачный договор
• Заявление о лишении родительских прав

НАЛОГОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ (6 шаблонов):

• Возражение на акт налоговой проверки
• Апелляция решения ГНИ в Апелляционную комиссию МФ РУз
• Заявление о зачёте/возврате переплаты
• Заявление о рассрочке налоговой задолженности
• Жалоба в ГНИ (незаконная проверка)
• Налоговая декларация НДП (физлицо)

КОРПОРАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (10 шаблонов):

• Протокол общего собрания участников ООО
• Решение единственного участника ООО
• Заявление о выходе из ООО
• Решение о ликвидации ООО
• Уведомление кредиторам о ликвидации
• Договор купли-продажи доли в ООО
• Договор о конфиденциальности (NDA)
• Договор поставки
• Договор оказания услуг
• Договор подряда

БАНКРОТСТВО (3 шаблона):

• Заявление должника о признании банкротом
• Заявление кредитора о признании должника банкротом
• План санации

ВЭД И ТАМОЖНЯ (5 шаблонов):

• Таможенная декларация (импорт)
• Таможенная декларация (экспорт)
• Внешнеторговый контракт
• Паспорт импортной сделки
• Жалоба на решение таможни

ГРАЖДАНСКИЕ ДОКУМЕНТЫ (6 шаблонов):

• Заявление о регистрации по месту жительства
• Заявление на загранпаспорт
• Заявление о восстановлении утраченных документов
• Заявление на субсидию/льготу
• Жалоба в ЖКХ
• Акт о заливе квартиры

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ (3 шаблона):

• Заявление о регистрации товарного знака
• Договор о передаче авторских прав
• Претензия о нарушении авторских прав

НАСЛЕДСТВО (2 шаблона):

• Заявление о принятии наследства
• Заявление об отказе от наследства

НОТАРИАЛЬНЫЕ (3 шаблона):

• Доверенность на представление интересов
• Доверенность на управление транспортным средством
• Доверенность на совершение сделок с недвижимостью

ЗЕМЕЛЬНЫЕ (3 шаблона):

• Жалоба в комиссию по земельным спорам хокимията
• Заявление о государственной регистрации права собственности (земля)
• Жалоба на самовольный захват земли

ВЕДОМСТВА И ХОКИМИЯТЫ (5 шаблонов):

• Жалоба в хокимият (районный, городской)
• Жалоба на бездействие органа власти
• Обжалование административного решения (КоАП РУз)
• Заявление о предоставлении информации (открытые данные)
• Жалоба Бизнес-омбудсмену

ИТОГО: 134 шаблона в базовой версии. Цель: 200+ к концу Фазы 2.

2.2.2 Автозаполнение

Из профиля пользователя автоматически подставляется:

• ФИО полностью
• ПИНФЛ
• Паспортные данные (серия, номер, кем выдан, дата)
• Адрес регистрации
• Адрес фактического проживания
• ИНН (для B2B)
• Реквизиты компании (из ЕГРЮЛ через UZINFOCOM)
• Контактный телефон и email
• Реквизиты банковского счёта (опционально)

В документах, адресованных конкретному органу — автоматически:

• Полное наименование органа
• ФИО руководителя (из актуальной базы)
• Юридический адрес органа

2.2.3 Форматы вывода

• PDF (генерация на сервере, шрифт Roboto, соответствие ГОСТ)
• DOCX (для редактирования)
• Онлайн-форма my.gov.uz (прямая подача через API)
• E-IMZO подписание перед скачиванием (для юридически значимых документов)

2.3 МОДУЛЬ 3 — СВЕРКА ЗАКОНОВ (LAWCONFLICTCHECKER)

Назначение

Автоматическая правовая экспертиза документов и НПА на коллизии, актуальность и пробелы.

2.3.1 Иерархия НПА РУз (9 уровней)

1. Конституция РУз
2. Конституционные законы РУз
3. Кодексы РУз (ГК, НК, ТК, УК, КоАП, ХК, ЖК, ЗК, СК, ГПК, ХПК)
4. Законы РУз
5. Указы и постановления Президента РУз
6. Постановления Кабинета Министров РУз
7. Приказы и инструкции министерств и ведомств
8. Решения хокимиятов (областные и районные)
9. Локальные нормативные акты

2.3.2 Типы коллизий (6 типов)

• Иерархические — акт низшего уровня противоречит акту высшего уровня
• Темпоральные — два акта одного уровня по одному предмету (применяется более новый)
• Специальные — специальная норма vs. общая норма (применяется специальная)
• Региональные — решение хокимията противоречит республиканскому акту
• Ведомственные — два ведомства дают противоречивые инструкции
• Пробелы — ситуация не урегулирована ни одним актом

2.3.3 Функции модуля

Функция 1 — Анализ ситуации:

• Ввод: описание ситуации текстом
• Вывод: применимые НПА + выявленные коллизии + нормы с приоритетом + рекомендация
• Время обработки: до 60 сек

Функция 2 — Перекрёстная сверка документов:

• Ввод: до 5 документов (PDF или DOCX)
• Вывод: матрица коллизий + тепловая карта рисков (зелёный/жёлтый/красный)
• Детализация каждой коллизии: описание + норма с приоритетом + рекомендация

Функция 3 — Правовое заключение:

• Формат: введение → правовая база → выявленные коллизии → рекомендации → вывод
• Подписание E-IMZO (опционально)
• PDF-экспорт

Функция 4 — База коллизий:

• Каталог задокументированных коллизий в праве РУз (старт: 12, цель: 50+)
• Поиск по сфере/типу/ключевому слову
• Статус: действует/устранена
• Рекомендованная позиция по каждой

Функция 5 — Мониторинг НПА (B2B):

• Подписка на изменения в выбранных НПА
• Уведомление при изменении нормы из подписки
• Автоматическая проверка имеющихся шаблонов на актуальность
• Ежемесячный дайджест изменений по выбранным сферам

2.3.4 Доступность по тарифам

• Бесплатный: только просмотр базы коллизий (публичная часть)
• Старт: только просмотр базы коллизий
• Про: все функции (анализ, сверка, заключение, мониторинг)
• Семейный: все функции
• B2B: все функции + API-доступ + выделенная аналитика

2.4 МОДУЛЬ 4 — ТРЕКЕР ОБРАЩЕНИЙ

Назначение

Контроль жизненного цикла каждого обращения от создания документа до получения ответа.

Компоненты

Карточка обращения:

• Название дела (автоматически из документа)
• Орган: куда подано
• Дата подачи
• Статус: Подано/На рассмотрении/Ответ получен/Срок истёк
• Дедлайн: сколько дней осталось по закону (счётчик в реальном времени)
• Прогресс-бар: дней прошло из N положенных

Автоматические действия:

• Push/SMS за 3 дня до истечения срока
• При истечении срока → автоматическая подготовка «Жалобы на бездействие» (пользователь подтверждает → документ готов)
• При получении ответа → предложение следующего шага (обжалование/принять/закрыть)

Временная шкала дела:

• Хронология: создание → подача → регистрация → рассмотрение → ответ
• Прикреплённые документы по каждому этапу
• История переписки (если через my.gov.uz)

2.5 МОДУЛЬ 5 — ПРОФИЛЬ И ИНТЕГРАЦИИ

2.5.1 Авторизация

• Основной метод: OneID (OAuth2/OpenIDConnect)
• Дополнительный: MyID (биометрия, Face-ID) при первом входе
• Второй фактор: SMS-код (Mobile-ID)

2.5.2 Профиль пользователя (B2C)

• ФИО, ПИНФЛ, паспорт — из OneID (нередактируемо)
• Дополнительно: телефон, email, адрес фактического проживания
• Банковский счёт (для документов о взыскании)
• Семейное положение (для семейных документов)
• Языковые предпочтения

2.5.3 B2B-кабинет

• Авторизация: OneID + E-IMZO (ЭЦП юридического лица) + верификация ИНН через UZINFOCOM
• Командный доступ: главный (директор) + дополнительные (юрист, бухгалтер, HR)
• Лог действий: кто создал/подписал/отправил
• Роли и права: гибкая настройка

2.5.4 Интеграции (полный список)

Система	API	Назначение	Фаза
OneID	OAuth2/OIDC	Аутентификация	MVP
MyID	REST	Биометрия при регистрации	MVP
E-IMZO	SDK/API	Подписание документов	MVP
ПИНФЛ (UZINFOCOM)	REST	Автозаполнение данных гражданина	MVP
lex.uz	RSS/API	База НПА 17,000+	MVP
Payme	REST	Оплата подписок	MVP
Click	REST	Оплата подписок	MVP
Uzcard	REST	Оплата подписок	MVP
Humo	REST	Оплата подписок	MVP
my.gov.uz	REST	Электронная подача документов	Фаза 2
ИНН (UZINFOCOM)	REST	Верификация B2B	Фаза 2
norma.uz	REST	Дополнительная правовая база	Фаза 2
suds.uz	REST	Подача исковых в суд	Фаза 2
Mobile-ID	REST	2FA для пожилых	Фаза 3
E-GOV.uz	REST	Электронное правительство	Фаза 2

2.6 МОДУЛЬ 6 — БАЗА НПА И ПОИСК

2.6.1 Источники

• Основной: lex.uz — 17,000+ актуальных НПА (официальный источник)
• Дополнительный: norma.uz — расширенные комментарии к НПА (Фаза 2)
• Судебная практика: публичные решения судов РУз

2.6.2 Функции поиска

• Полнотекстовый поиск по базе НПА
• Фильтры: тип документа / орган / дата / сфера права / статус (действует / утратил силу)
• Семантический поиск: «где написано про возврат товара» → статья 14 Закона о защите прав потребителей
• Объяснения простым языком для 50+ ключевых законов

2.6.3 Актуализация

• Автоматическое обновление при изменении актов на lex.uz (webhook + RSS)
• Уведомление пользователей при изменении НПА из их «Подписки»
• Пометка устаревших ссылок в ранее созданных документах

3. НЕФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

3.1 Производительность

• Время ответа AI-юриста (экспресс): ≤30 сек
• Время генерации документа: ≤60 сек
• Время загрузки страницы: ≤2 сек (Core Web Vitals: LCP < 2.5 с)
• Uptime: 99.5%

3.2 Безопасность

• Персональные данные: хранение в РУз согласно Закону «О персональных данных»
• Шифрование: TLS 1.3 (транспорт) + AES-256 (хранение)
• Права доступа: RBAC (Role-Based Access Control)
• Аудит: лог всех операций с персданными
• ПИНФЛ и паспортные данные: шифрование на уровне БД

3.3 Доступность

• Поддержка скринридеров (WCAG 2.1 AA)
• Режим высококонтрастного отображения
• Увеличенный шрифт (до 200%)
• Мобильный приоритет: responsive design, 320px+

3.4 Масштабируемость

• Архитектура: микросервисы (независимое масштабирование AI-юриста и генератора)
• Очередь задач: для асинхронной генерации документов
• Кэш: Redis для часто запрашиваемых НПА и шаблонов
• CDN: для статики и PDF-документов

4. ТЕХНИЧЕСКИЙ СТЕК (РЕКОМЕНДУЕМЫЙ)

Компонент	Технология	Обоснование
Frontend	Next.js 14 (React)	SSR, SEO, производительность
Backend	FastAPI (Python)	AI/ML экосистема, скорость
AI/LLM	Claude API (Anthropic)	Качество правового анализа
VectorDB	ChromaDB/Qdrant	RAG по НПА
БД	PostgreSQL	Надёжность, JSONB для документов
Кэш	Redis	Сессии, кэш НПА
Очередь	Celery + Redis	Асинхронная генерация
Объектное хранилище	MinIO (self-hosted РУз)	Хранение PDF в РУз
Поиск	Elasticsearch	Полнотекстовый поиск по НПА
Подпись	E-IMZO SDK	ЭЦП документов
Авторизация	OneID OAuth2	SSO по стандарту РУз
Мобильное приложение	React Native	Один код iOS + Android
Деплой	Docker + Nginx	Стандарт
CI/CD	GitHub Actions	Автодеплой

5. ФАЗЫ РАЗРАБОТКИ

Фаза 1 — MVP (3 месяца)

• Web-портал: главная + AI-чат + генератор документов (базовый)
• AI-юрист: экспресс-режим + полная консультация
• 50 основных шаблонов
• Авторизация: OneID + MyID
• Тарифы: Бесплатный + Старт
• Оплата: Payme + Click
• Деплой: сервер в РУз

Фаза 2 — Полная версия (3 месяца)

• Модуль сверки законов (Law Conflict Checker)
• Трекер обращений
• 150+ шаблонов
• Интеграция my.gov.uz (прямая подача)
• Интеграция ПИНФЛ (UZINFOCOM)
• B2B-кабинет
• Тарифы: Про + Семейный + B2B
• Аналитическая панель (для партнёров-ведомств)

Фаза 3 — Мобильное (2 месяца)

• iOS + Android приложение (React Native)
• Голосовой ввод (Whisper)
• Push-уведомления (трекер обращений)
• Офлайн-шаблоны (500 базовых)
• Виджет на рабочий стол

Фаза 4 — API и White-label (2 месяца)

• REST API для партнёров (банки, страховые, нотариусы)
• White-label версия для госпорталов
• Webhooks для интеграций
• Документация API (Swagger/OpenAPI)

6. ТРЕБОВАНИЯ К ШАБЛОНАМ ДОКУМЕНТОВ

Стандарт шаблона

Каждый шаблон должен содержать:

1. Метаданные:

• Наименование документа
• Категория (жалоба / заявление / претензия / иск / договор)
• Орган-получатель
• Основание (статья НПА)
• Срок подачи (если установлен)
• Срок ответа органа по закону
• Язык: узбекский / русский / оба
• Тариф доступа: Бесплатный / Старт / Про

2. Переменные автозаполнения:

• {{ФИО_ПОЛНОЕ}} — из ПИНФЛ / OneID
• {{ПИНФЛ}} — персональный идентификатор
• {{ПАСПОРТ_СЕРИЯ_НОМЕР}} — из профиля
• {{АДРЕС_РЕГИСТРАЦИИ}} — из OneID
• {{ТЕЛЕФОН}} — из профиля
• {{EMAIL}} — из профиля
• {{ОРГАН_НАИМЕНОВАНИЕ}} — из базы органов
• {{ОРГАН_РУКОВОДИТЕЛЬ}} — из базы органов
• {{ОРГАН_АДРЕС}} — из базы органов
• {{ДАТА_ОБРАЩЕНИЯ}} — автоматически (текущая дата)
• {{ОПИСАНИЕ_СИТУАЦИИ}} — из диалога с AI-юристом

3. Юридическая проверка:

• Каждый шаблон проверен практикующим юристом РУз
• Соответствие актуальной редакции НПА
• Дата последней проверки
• Ответственный юрист (внутренняя запись)

7. KPI ПЛАТФОРМЫ (ЦЕЛИ ПО ФАЗАМ)

KPI	MVP (М 3)	Фаза 2 (М 6)	Год 1 (М 12)
Зарегистрированных пользователей	5,000	50,000	500,000
MAU	2,000	10,000	50,000
Документов создано	10,000	100,000	1,000,000
Платящих пользователей	200	2,000	20,000
MRR (млн UZS)	6	60	580
Точность AI-классификации	85%	90%	95%
Время генерации документа	<90 сек	<60 сек	<30 сек
% правильно оформленных	85%	90%	95%

---

YurUz · Техническое задание · v2.0 · Март 2026

Дисклеймер: Все ссылки на законодательные акты, статистические данные и названия государственных органов сформированы на основе публичных и открытых источников (lex.uz, pm.gov.uz, stat.uz, gov.uz, norma.uz, gazeta.uz). Документ подготовлен с использованием AI и не проходил проверку лицензированным юристом РУз. Перед официальным использованием обязательна проверка квалифицированным юристом. Актуальность НПА следует проверять на lex.uz.